搜索
猜你喜欢

石城县2018棚改工作流程与棚改安置政策速览

[复制链接]
admin 管理员 发表于 2018-8-23 17:56:19 | 显示全部楼层 |阅读模式 查看: 699|回复: 0

石城县2018年棚户区改造房屋

征收工作流程

前期准备阶段

2018年棚户改造前期准备阶段工作内容具体包括:入户宣传、房屋复测、房屋评估、房屋合法性认定、违法违章房屋“一户一宅”认定、房屋信息公示、违法违章建筑处置、补偿安置初步测算等。

01

入户宣传

各责任单位接受棚改任务后,组织干部职工开展入户宣传工作,主要宣传我县2018年棚户区改造征收补偿安置政策,动员棚改户积极参与棚改工作,并配合做好相关工作。

02

房屋复测

列入2018年棚户区改造范围的房屋均需进行复测:

1.现场复测。由责任干部携带一户一档资料会同测绘人员、棚改户现场进行核实,除核实主房、附属房面积外,房屋占地以外的空坪、房前屋后属棚改户个人使用的土地,由测绘公司在复测中进行测绘,其他附属设施由测绘公司做好登记工作,空坪和附属设施纳入棚改征收范围并进行统一补偿(其他土地由琴江镇会同县国土资源局进行统一征收)。

2.出具测绘成果表。测绘公司根据复测情况及时出具最新测绘成果表。

3.送达测绘成果表。由征收干部送达棚改户进行核实,经核实无误后,由棚改户、镇村干部签字确认后,填写送达回执(回执单存档,要求当事人及2名以上见证人都要在回执单上签字,如果当事人拒绝签字的,则应现场拍照并在备注栏注明当事人拒绝签字)。

03

房屋评估

房屋评估范围包括:货币安置选择评估价补偿、房屋精装修部分、商业店面、临街第一层第一自然间原属合法住宅房屋改为经营店面的、国有资产房屋等。

04

疑难问题研判

方案或相关文件中已经明确的一般问题由各征收工作组研判认定。各征收工作组对无法认定的疑难问题进行资料收集整理(含现场照片等),以征收工作组为单位向棚户区改造办公室以书面的形式提交需认定的问题。初步认定小组对提交的问题及相关资料给出认定意见,根据相关资料无法认定的由初步认定小组察看现场,并结合现场给出认定意见。初步认定小组根据现场及相关资料无法认定的特殊疑难问题,由房屋合法性认定及疑难问题研判组讨论研判,并会议纪要形成下发。

05

合法性认定

未经登记房屋合法性认定。具体认定办法如下:

(1)房屋结构为初始结构(砖木、土木),均认定为合法建筑。

(2)经对比航拍图(2003年)无体现,又无相关批建手续或产权证的,均认定为违章建筑。

(3)对比航拍图(2003年)有体现,又无相关批建手续或产权证的,经本人申请,并经邻居和村(居)、镇证明为1997年(含)前建设的房屋,可认定为合法建筑。

“一户一宅”认定、统计

违法违章房屋“一户一宅”认定。经认定为违法违章建筑的,且属“一户一宅”条件的,由棚改户提出申请认定书,由征收组在征收范围进行统一公示,经公示无异议后,认定为违法违章房屋“一户一宅”。

违法违章房屋统计。各征收组根据对公示无异议后属“一户一宅”违法建筑及其他违法违章建筑分类进行统一汇总,报至县“两违办”。

06

违法违章建筑处理

经认定为违法违章棚改房,由县“两违”整治办根据相关规定牵头做好违法违章棚改房手续补办及费用补缴结算工作,费用补缴标准。

07

房屋信息公示

由各征收组在征收范围内对拟征收房屋信息进行公示,主要公示房屋建筑面积、房屋结构、土地性质等,公示时间不少于三天。

08

补偿安置初步计算

由征收干部会同各征收签约人根据测绘评估成果表填写初步测算单(一式两份),经核实无误后,送达棚改户签字确认。

提前预签约阶段

符合签约条件且自愿选择货币安置的棚改户可在发布正式征收公告前进行预签约,具体操作流程如下:

1.提出书面申请。

2.进行初步测算。

3.预签协议书。

4.腾房验收。

5.补偿款结算。

6.补偿款预拨付。

7.补签正式协议。

正式签约腾房阶段

县人民政府发布棚户区改造房屋征收公告后,正式进入签约腃房阶段,具体操作流程如下:

1.发布征收公告。

2.签定协议书。

3.腾房验收。

资金拨付阶段

(一)补偿款结算。根据初步测算单、协议书填写结算单(一式六份),并经相关责任人员签字审核把关。

(二)资料送审。各征收工作组将已签约棚改房档案送至资料拨付组进行复核,对问题档案退回征收工作组进行修正。资料送审需提供以下资料(资料统一放至一户一档资料档案袋内):

1.腾房验收单(1份)

2.土地使用权证、房产证原件或产权相关证明(户籍证明或公证处公证)

3.棚改户口本复印件1份

4.棚改户身份证(正、反面)复印件5份

5.棚户区改造项目土地、房屋面积测量成果表、手绘现场测量外业登记表、室外生产生活设施测量工程清单各1份。

6.补偿初步测算单原件1份

7.结算单原件一式5份

8.房屋征收补偿安置协议原件一式5份。

9.其他需提供的材料

(三)资金申拨。资金拨付组向农发行提供《支付委托书》、《支付对象和账户清单》、《石城县棚户区改造项目征地拆迁补偿明细清单》、征收补偿安置协议、结算单、身份证复印件等资料,出纳根据以上信息填写转账支票及进账单,并提请银行打款,打款后领回进账单。

(四)资料归档。档案送还至各征收组进行存档保管,并由相关部门统一按管。

石城县2018年棚户区改造房屋

安置政策

政策原则

2018年我县棚户区改造工作将实行整村整片推进,计划列入棚户区改造范围的,均需在规定时间内进行改造。补偿安置将采取货币补偿和产权调换(房屋安置)两种方式,不进行土地安置的政策,禁止自拆自建。2018年棚改政策与以往有以下几个不同:

——安置方式不同。以往的棚改政策是实行100%货币安置,2018年棚改除了货币安置外,新增了产权调换(即套房安置)。

——改造方式不同。以往棚改政策是为解决群众住房安全,改造的都是零星、危旧房屋。2018年棚改采取的是整体推进、成片改造。

——实施程序不同。以往的棚改政策是遵循群众自愿申请改造的原则,实行自愿意改造。2018年起,已列入棚户区征收范围的,均需在规定时间内进行征收,对达不成协议的,将由房屋征收部门按照法定程序申请法院强制执行。同时,相关部门聘请了专业的律师团队,全程参与和指导棚改工作,确保棚改征收工作合法合规、程序规范。

新的补偿安置方式还明确了房屋征收评估机构选定办法和非住宅的认定与补偿标准。

补偿机制

一、房屋征收补偿内容

作出房屋征收决定的县人民政府对房屋所有权人给予的补偿包括:

(1)被征收房屋房地产价值的补偿或产权置换;

(2)因征收房屋造成的搬迁补助、临时安置补助等补偿,选择货币安置还可享受购房补助;

(3)因征收房屋造成的停产停业损失补偿。

二、被征收房屋建筑及土地合法性的认定

居民住宅房屋的合法性凭批准用地建房手续、建房规划审批手续、宅基地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、集体土地建设用地使用权证、房屋产权证等有效证件认定。

三、房屋以外的土地征收补偿

土地补偿安置费、青苗补偿费按照省人民政府最新公布的全省征地统一年产值标准和区片综合地价进行补偿。

四、棚户区征收主体住宅房屋的补偿方式

主体住宅房屋采取货币安置和产权调换(房屋安置)两种方式。

(一)货币安置

货币安置可享受主体住宅房屋补偿、搬迁和临时安置补助、购房补助及进度奖励等项目补偿。

——主体住宅房屋补偿

(1)选择评估价格补偿的,由有相应资质的评估机构依法对被征收人房地产进行评估,征收实施单位一次性结付房屋补偿、补助及奖励等费用,不享受购房补助。

(2)选择基准价格补偿的,根据所在房屋地所在区域及结构按以下标准进行补偿。

——一级区域房屋补偿标准

框架结构房屋:3200元/平方米;砖混结构房屋:3100元/平方米;

砖木结构房屋:3000元/平方米;土木结构房屋:2950元/平方米。

——二级区域房屋补偿标准

框架结构房屋:2900元/平方米;砖混结构房屋:2800元/平方米;

砖木结构房屋:2700元/平方米;土木结构房屋:2650元/平方米。

——三级区域房屋补偿标准

框架结构房屋:2400元/平方米;砖混结构房屋:2300元/平方米;

砖木结构房屋:2200元/平方米;土木结构房屋:2150元/平方米。

其余土地级别范围内的房屋补偿标准按三级区域房屋补偿标准补偿

(五)搬迁和临时安置补助

(1)搬迁补助。100平方米(含)以内的1500元/户;超过100平方米的,超出面积按5元/平方米计付

(2)临时安置补助。按每平方米每月5元的标准(不足100平方米的按100平方米计付)一次性发放6个月的临时安置补助费。

(六)购房补助及进度奖励

(1)购房补助。选择基准价格补偿,在规定签约期限内签约腾房的,且一宗地上仅有一层、二层、三层、四层及以上的,分别按主体房屋房地产价值(不含主体房屋装饰装修及附属房补偿)的60%、45%、25%、20%的标准给予补助;一层半的按二层的购房补助标准给予补助,依次类推。

(2)进度奖励。按规定的签约腾房时间分三个阶段进行发放,一、二、三阶段分别按主体房屋房地产价值(不含主体房屋装饰装修及附属房补偿)的5%、3%、2%的标准予以奖励,超过签约腾房期限的不予奖励。

(七)产权调换(房屋安置),房屋产权调换规定及面积计算

(1)安置指标面积的确定。一宗地仅有一、二、三层(含三层以上)分别按房屋主体建筑面积1:1.3、1:1.15、1:1的比例计算安置指标面积;一层半的按二层计算,仅有楼梯间的按一层计算,依此类推。

(2)结构差价结算方式。被征收人房屋为框架结构的,安置面积不补结构差价,砖混结构、砖木结构、土木结构分别按100元/平方米、200元/平方米、250元/平方米的标准补结构差价。

(3)安置土地为国有出让建设用地。

(4)安置面积必须和安置指标面积接近。如果安置面积超过安置指标面积的,10平方米(含)以内按1600元/平方米进行回购;超过10平方米的部分按市场价格进行回购。如果安置面积少于安置指标面积的,少安置部分按货币补偿基准价格补偿。安置指标面积在40平方米以下的,只可选择货币安置,但被征收人(安置户)没有其他住宅的除外。

(5)安置房为期房,其面积均含公摊面积,安置房位置,按规划就近安置。

(6)安置房户型分为四室二厅(约140平方米)、三室二厅(约120平方米)、二室二厅(约80、100平方米)三种,具体以实际建成的房屋为准。

(7)安置房建筑标准为统一“四通一平”、内墙毛坯墙、安装进入套房第一道安全门,外墙装修完毕并安装铝合金窗(普通),水、电、网线等总管总线到户;户内管线等其它设施由被征收人自行负责。

(八)享受补助及奖励

(1)搬迁补助。100平方米(含)以内的1500元/户;超过100平方米的,超出面积按5元/平方米计付;产权调换的搬迁补助为2次。

(2)临时安置补助。按每平方米每月5元的标准进行补助(不足100平方米的按100平方米计付),补偿36个月。

(3)进度奖励。按规定的签约腾房时间分三个阶段进行发放,一、二、三阶段分别按主体房屋建筑面积200元/平方米、150元/平方米、100元/平方米的标准予以奖励;超过签约腾房期限的不予奖励。

(九)安置房选房办法

按签约和腾房时间分别编出序号,两个序号相加,再按数字大小从小到大排列,得出选房序号,序号相同的按签约时间的先后来确定,如签约时间仍相同的则抽签确定。

(十)非住宅房屋的征收补偿

1.合法商业店面的认定及补偿。商业店面按具有相应资质的第三方评估机构评估的市场评估价格进行货币安置,搬迁补偿、临时安置补助、进度奖励参照住宅房屋(货币安置)补偿标准执行;停产停业损失补偿按店面补偿价格的5%给予被征收人一次性补偿。

2.临街独立式经营性房屋第一层第一自然间的认定及补偿。对具备工商营业执照、经营许可、税务登记证证明,持续经营两年以上的临街独立式房屋第一层第一自然间,由征收实施单位委托具有相应资质的第三方评估机构参照同类地段的商业店面进行市场价值评估,实行货币安置;搬迁补偿、临时安置补助、进度奖励参照住宅房屋(货币安置)补偿标准执行;停产停业损失补偿按其补偿价格(不含奖励及补助)的5%给予被征收人一次性补偿。

3.非临街住宅房屋改为经营性用房的认定及补偿。原属合法住宅用房,被征收人改变房屋用途用作经营性用房的,且房屋办理了营业执照、经营许可、税务登记证证明,仍按住宅房屋补偿;对实际用于经营的部分(按第一层第一自然间),应增计该部分补偿金额,增计补偿办法如下:

(1)在房屋征收决定公告(或征地公告)发布前持续经营两年以上的,增计该部分补偿(含奖励、补助等)金额的30%。

(2)在房屋征收决定公告(或征地公告)发布前持续经营不足两年,增计该部分补偿(含奖励、补助等)金额的15%。

4.公共祠(厅)堂的补偿。参照住宅房屋进行补偿安置。

5.附属房和临时建(构)筑物的征收补偿。

(1)有证的附属房按基准地价+重置价进行货币补偿,重置价分别按土木结构380元/平方米、砖木结构530元/平方米、砖混结构700元/平方米进行补偿,但不享受进度奖励与购房补助。

(2)与主体房连接、符合房产测量规范的无证厨房、杂物间等附属房,经工作组认定后,按主体房屋补偿基准价的1/2给予货币补偿,但不享受进度奖励与购房补助。

(3)无证猪(牛)栏、厕所、烤烟房等附属房,经工作组认定后,按土地补偿价+重置价进行补偿;土地补偿价均按占地面积80元/平方米进行补偿,重置价分别按土木结构380元/平方米、砖木结构530元/平方米、砖混结构700元/平方米进行补偿。

(4)经相关部门认定为未超过批准期限的临时建筑,只给予适当货币补偿,分别按土木结构150元/平方米、砖木结构180元/平方米、砖混结构210元/平方米、框架结构240元/平方米进行补偿。

6.土地使用权证载明面积超出主体房占地面积的补偿标准。土地使用权证载明面积超出主体房占地面积的,超出部分属国有土地性质的,经评估后给予货币补偿;超出部分属集体土地性质的按《石城县人民政府关于公布县城城区基准地价的通知》基准地价给予补偿。主体房占地以外无土地使用权证的,按征地标准给予补偿。

特别提醒

棚户区改造将始终坚持“谁先签约谁先受益”的原则,谁先签定征收协议和腾房的,可享受进度奖励,并可优先选择安置房哟!下面来看先签约的可享受哪些奖励。

——货币补偿的。按规定的签约腾房时间分三个阶段进行发放,一、二、三阶段分别按主体房屋房地产价值(不含主体房屋装饰装修及附属房补偿)的5%、3%、2%的标准予以奖励,超过签约腾房期限的不予奖励。

——产权置换的。按规定的签约腾房时间分三个阶段进行发放,一、二、三阶段分别按主体房屋建筑面积200元/平方米、150元/平方米、100元/平方米的标准予以奖励;超过签约腾房期限的不予奖励。按签约和腾房时间先后顺序,先签约和腾房的,可优先选择安置的楼层和户型。

棚户区改造是党中央、国务院关心民生做出的重大战略部署,也是县委、县政府抢抓国家政策机遇,改善广大居民生产生活环境的民生工程,它对于改善人居环境、完善城市功能、打造精致县城,促进城市可持续发展具有重要的作用和意义。请广大居民珍惜棚户区改造机遇,本着“我有责、我支持、我参与、我受益”的思想,主动配合,共同参与。

石城圈打造石城人专属人脉圈子石城热点最多石城人关注的公众号,石城第一资讯大号

▼点下面,发布/查看招聘、找房、拼车等信息



回复 天涯海角搜一下: 百度 谷歌 360 搜狗 搜搜 有道 谷粉 雅虎 必应 即刻

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

最新帖子

Copyright © 2011-2015 赣州新秀网www.gan0797.com All Rights Reserved. 赣ICP备15010313号-3      赣公网安备:36073302000126

快速回复 返回顶部 返回列表